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蘭州“硬核”出招治欠薪!助力農民工回家安“薪”過年

22-01-12 17:01 來源:蘭州日報 編輯:靳佩佩

  1月7日,經過半天的調解,某項目建設公司、勞務公司和總承包單位就解決農民工工資達成一致意見。“幾家主管單位聯合出面解決農民工欠薪問題,進度確實快,效果也非常好。對我們農民工來說,市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦了一件實實在在的大事。”農民工代表王先生激動地說。

每周五開展冬季根治欠薪專項行動

集中現場接訪活動

  春節前是各類欠薪案件的高峰期。為保障農民工能夠及時拿到工資,維護農民工合法權益,蘭州市根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室組織人社、公安、檢察院、法院、住建、交通、水務、司法、工會等部門,于2021年12月10日至2022年春節前的每周五,在蘭州市勞動保障監察支隊會議室開展冬季根治欠薪專項行動集中現場接訪活動,盡最大努力讓農民工按時足額拿到工資,安“薪”回家過年。

  1月7日正值星期五。當天上午9時,在蘭州市勞動保障監察支隊會議室,某項目建設公司和勞務公司代表正在反映討薪情況。經現場詢問核實,該勞務公司與總承包單位屬于聯營掛靠關系,總承包單位對該項目保障農民工工資五項制度落實情況疏于監管,且對賬務不進行核算。勞務公司也未向總承包單位提交施工資料,造成雙方無法對工程及勞動用工情況等進行準確核算,雙方僵持已近2年時間。

  經市人社局、市住建局、市交通委、市勞動保障監察支隊現場調解,雙方最終達成一致意見。勞務公司于1月8日將施工資料提交給總承包單位,總承包單位對勞務費進行核算后,于1月14日前以建設單位、總承包單位各承擔50%的比例付清農民工工資。

  市勞動保障監察支隊賈紅軍告訴記者,此次集中接訪活動體現了政府對農民工欠薪問題的重視,也表明了政府對根治欠薪問題的決心。希望通過這樣的活動能在全社會營造公平公正的氛圍,讓農民工能夠安心過年。

夯實根治欠薪“3+2”責任體系

  據介紹,2021年以來,市政府主要領導就根治拖欠農民工工資工作專門作出批示,分管領導定期召開推進會議,全面部署推進根治欠薪各項工作,樹立對欠薪問題“零容忍”的導向,明確“兩清零三確保”的目標,進一步夯實市政府負總責,縣區負屬地職責,成員單位及行業部門負監管職責,項目單位負主要責任和建設單位直接責任的“3+2”責任體系。人社部門結合實際出臺了《蘭州市開展根治欠薪冬季專項行動實施方案》《關于開展“護薪”專項行動的通知》等6個專項行動方案,形成對根治欠薪全方位、多角度的監管和推動。各成員單位和縣區嚴格履行“誰主管、誰負責”的行業主管責任和“屬地管理、分級負責”的屬地監管責任,在市領導小組辦公室的統一指揮調度下,層層傳導壓力、逐級壓實責任、協作配合攻堅,形成履職明確、措施有力、配合緊密、督查嚴格、反饋及時的根治欠薪工作格局。

全面排查欠薪問題和欠薪隱患

  市根治拖欠農民工工資工作領導小組各成員單位聯合開展了“護薪專項行動”“勞務中介專項整治”“根治欠薪冬季專項行動”等5個專項檢查。通過拉網式、地毯式排查方式,準確掌握管轄區域、監管領域的工資發放情況。緊密結合日常檢查巡查,全面排查欠薪問題和欠薪隱患。逐一建立臺賬,明確責任主體、處置方式、清欠時限,2021年全市共檢查用人單位4542戶。對投訴較集中的欠薪隱患項目進行分析研判,及時深入用人單位督促、指導企業通過守法經營強化管理,迅速化解欠薪隱患。對政府投資項目欠薪隱患進行了詳細梳理,統籌協調欠薪隱患排查力量,建立和更新工作臺賬,采取“一案一策”的方式予以重點管控。強化對“隴明公”信息監管平臺和國家欠薪線索反映平臺欠薪線索數據的比對分析,及時對工程建設領域、房地產銷售行業、校外培訓機構以及其他易受疫情影響的行業加大檢查力度,落實日報告日調度,做到底數清、情況明。

暢通欠薪維權綠色通道

  利用網絡平臺及時公布市縣區投訴舉報電話,暢通欠薪維權綠色通道。通過全省“隴明公”信息管理平臺,覆蓋全市201個在建項目,已實名制錄入4.38萬人。對在建工程項目工資發放情況進行實時動態監測,對以往根治欠薪工作中發現的欠薪問題較多的企業和在建項目列清單重點監控。與信訪、維穩、應急、公安110等部門做好信息互通,對欠薪事件做到第一時間發現、第一時間甄別、第一時間化解。

  去年以來全市勞動保障監察系統共接聽各類涉及勞動矛盾糾紛的投訴舉報電話3.35萬人次,接待來訪6626起、2.61萬人次;受理并按期辦結民情通熱線轉辦件14407起,回復率為100%。國家欠薪線索平臺自2020年12月開通以來,接收欠薪線索10284條,回復線索9799條,回復率95.3%;隴明公甘肅省欠薪線索平臺自2021年6月19日開通以來,接收欠薪線索1328條,回復線索 1219條,辦結率91.7%。

  根治欠薪查辦懲處到位

  市根治拖欠農民工工資工作領導小組緊扣問題短板,緊抓時間節點,實現半日內轉辦、一日內介入調查。完善欠薪案件“快受、快立、快查、快結”的“四快”辦案機制,確保案件快速處理,動態清零。建立應急處置專班,對突發事件主動出擊,快速查辦,把問題解決在萌芽階段。對重大欠薪案件實行掛牌督辦或上提一級辦案,倒逼工作責任落實。強化信用聯合懲戒,評定2021年度勞動保障守法誠信A級企業321戶、B級企業1614戶、C級企業19戶,開展差異化監管。加強與司法銜接,向公安部門移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件46起。公布4批次重大勞動保障違法案件49件,列入拖欠農民工工資“黑名單”企業28戶,充分發揮信用懲戒的打擊震懾作用。

成立處置重點領域欠薪問題

專項督導組

  市政府根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室堅持以督導找問題、促約談、見實效,組織市人社、發改、公安、財政、建設等部門,成立處置重點領域欠薪問題專項督導組。通過隱患大排查、案件大檢查等方式對全市工程建設領域市場秩序規范管理、保障農民工工資支付五項制度落實、欠薪隱患風險排查、欠薪線索案件辦理等6方面工作情況的實施聯合督導檢查18次,對縣區、高新區實施3輪次的督導調研和工作指導。走訪90余個在建工地、80余家企業,找實、找準了縣區工作的薄弱環節。全年通報問題8個,已整改完成;共對5個縣區、1個企業下發了督辦函,推動屬地監管責任落到實處。

市勞動保障監察支隊被評為

“全國根治拖欠農民工工資工作先進集體”

  2021年以來,蘭州市勞動保障監察支隊嚴格落實省、市政府關于根治欠薪工作部署,精準研判形勢、突出重點治理、加強預警監測、摸清隱患底數,穩妥化解欠薪問題,做到了早預防、早介入、早化解。近五年來,全市接聽欠薪投訴電話次數、來訪投訴起數、受理案件數和拖欠勞動者人數、工資數均較上年穩步下降,牢牢守住了不發生因欠薪引發的重大群體性事件和極端事件兩條紅線。

  近日,市勞動保障監察支隊被國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組評為“全國根治拖欠農民工工資工作先進集體”,為全市人社工作“先發力、帶好頭”做好表率。

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